衢州国家高新技术产业开发区地下水污染管控修复项目跟踪审计服务招标公告

我单位******有限公司定于2025年 9 月 18 日在衢州智造新城公共资源交易平台（世纪大道767号）九楼开标厅确定 衢州国家高新技术产业开发区地下水污染管控修复项目跟踪审计服务的承包商。

1.项目概况与服务内容

1.1项目概况

1.1.1建设规模：超风险修复区域约19338平方米，管控面积共约******平方米，对上述区域涉及的污水泵站池体防渗改造、废水管网建设、垂直阻隔、原位化学管控及修复、微生物管控、抽提井、监测网络建设等工程。

1.1.2本次招标范围：自项目建设准备之日起至项目竣工决算期间资金使用和支付的审计并出具完整的审计报告，出具的报告须符合使用特殊国债资金项目审计要求，对资金支付的合法性、材料的完整性、过程的规范性负责。

1.1.4项目建设地址：位于衢州国家高新技术产业开发区。

1.1.5跟踪审计服务期限：自合同签订之日起至项目竣工财务决算批准日止。

1.1.6投资额：工程投资估算约13062.8747万元，其中工程费用约11248.9985万元。可行性研究报告的批复的总投资、工程费用等数据仅作为招标时基础数据供承包商共同参考，不作为确定最终审计费金额的依据。

1.1.7项目质量目标：跟踪审计及竣工财务决算审计成果文件须符合现行国家或行业有关规定、标准、规范的要求且满足招标人要求。

1.1.8本项目跟踪审计费用基准价为 565636元，最高限价为 317548 元【其中建设期（含建设前期）工程跟踪审计费的占比为90.19%；建设期（含建设前期）财务跟踪审计费、竣工财务决算审计费的占比为9.81%】（报价超过最高限价的企业，发包人予以拒绝）。

1.2服务内容：建设期（含建设前期）工程跟踪审计、建设期（含建设前期）财务跟踪审计、竣工财务决算审计。包括但不限于以下内容：

①建设前期工程跟踪审计、建设前期财务跟踪审计；

②建设期工程跟踪审计、建设期财务跟踪审计；

③协助和指导业主编制财务决算报告；

④竣工工程结算审核(或审价)、竣工财务决算审计；

⑤配合协助建设单位做好竣工决算审批工作；

⑥业主认为需要审计的其他内容。

2.投标人资格要求

******事务所执业证书。

2.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求： ①联合体成员包括牵头人在内不得超过两家。②联合体牵头人须是由承担工程造价咨询作业的企业；③项目负责人由联合体牵头人拟派。④还应遵守以下规定：⑴联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体共同投标协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任。⑵联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。

2.3投标人及其法定代表人控股的其他公司，不得同时参加同一标段投标。

2.4拟派项目负责人资格：具有一级注册造价工程师（土木建筑专业）执业资格。

2.5招标人对项目组人员的数量及资格要求：

3.电子评标

3.1本次交易采用不见面电子交易的方式（人员无需到现场，可以登录衢州市阳光交易服务平台中的不见面开标大厅

******/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login查看开标情况），承包商在衢州市阳光交易服务平台进行资料下载，未办理企业信息入库的承包意向人请登录衢州市阳光交易服务平台（******/）办理承包商信息入库事宜。本工程实行无纸化电子发包，全部资料均采取电子化编制。

3.2承包商的报价文件上传的截止时间为2025年 9 月 18 日 9 时 30 分00秒，承包商无需到现场参与报价，只需在单位自备连通网络的电脑，投标人自行登录衢州市阳光交易服务平台不见面开标大厅-投标人身份-我的项目-选择标段（******/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）进行开标。

3.3一标通投标制作工具，下载地址：******/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=1155&ZtbSoftType=tballinclusive

联系方式：******、0571-******

3.4电子响应加密文件开始解密时间为2025年 9 月 18 日 9 时 30分，由发包人进行统一解密，因承包商自身原因导致无法解密的响应文件，不进入后续环节；

3.5使用电子交易系统需要相关业务咨询的承包商******有限公司，联系电话：0570-******，0512-******/QQ群：******8。吾工QQ号：******4

温馨提醒：

（1）请承包商提前安装谷歌、360、IE浏览器，选择其一即可，保证正常登录；

（2）开标解密要求：开标时间倒计时结束后招标人开启一键解密方式解密所有承包商加密标书，如存在加密标书解密失败情况，做无效标处理。

4.承包商信息入库

各承包商登录衢州市阳光交易服务平台办理承包意向人信息入库事宜网址：（******/）

4.1未办理企业信息入库的承包商，请先点击网页右侧“交易乙方登录”按钮，进入交易乙方登录界面后，点击“免费注册”按钮进行注册，并在右侧“平台帮助”中，点击“CA办理”按钮办理企业CA，提交企业相关承包意向信息后即自动审核通过。

4.2已办理企业信息入库的承包商，请凭用户名和密码或者CA登录系统，在右侧“常用应用”中的“交易乙方信息管理”进行信息维护，无需到现场，自动审核通过。

4.3 CA办理指南

（1）天谷CA：******/tcloud/common.xhtml?projId=307 联系电话：400-087-8198

（2）新点标证通：******/epbzt/index.html 联系电话：0512-******

5.投标保证金：

5.1本项目交纳投标保证金 6000 元整，未按要求缴纳投标保证金的承包商，其报价文件发包人予以拒绝。

******银行基本账户汇出，一次性足额补交差额。

申请联保资金请咨询市招投标协会秘书处，联系电话0570-******。

缴纳方式之二（电子保函）：承包商须在投标截止时间前，一次性提供不低于招标公告要求的投标保证金金额的担保，否则视为未缴纳投标保证金。投标保证金缴纳时间以电子保函实际获得时间为准。承包商使用电子保函所遇一切相关问题及相关纠纷，均由承包商与保函出具机构之间自行解决，监管部门及交易平台不承担任何责任。

【注意事项：1.保费必须从承包商基本户支付，如保费未从承包商基本户支付，导致投保异常等后果由承包商自行承担。2.电子保单若未在投标截止时间出函，导致投保异常等后果由承包商自行承担。】

5.2有下列情形之一的，投标保证金不予退还，并将情况上报上级监督部门：

（1）承包商在投标截止时间后撤销或修改其报价文件；

（2）承包商无正当理由不与发包人订立合同，或在签订合同时向发包人提出附加条件，或未按招标文件要求提交履约保证金的；

（3）经查实，承包商在投标过程中串通投标或弄虚作假的；

（4）法律法规规定的其他情形。

6.招标信息的获取

6.1承包商需登录衢州市阳光交易服务平台，选择承包意向项目后点击发包文件下载或在衢州市阳光交易服务平台（******/）公告附件中下载。

7.报价文件的递交

7.1报价文件递交的截止时间(同投标截止时间)为2025年 9 月 18 日 9 时 30 分00秒，承包商无需到现场参与报价，只需在单位在衢州市阳光交易服务平台（******/）上传电子报价文件，逾期递交或未按招标公告要求递交的发包人不予受理。

7.2资格审查标主要包括下列内容：上传至衢州市阳光交易服务平台（******/）中

（1）资格审查标封面；

（2）资格审查表及附件证明资料；

（3）项目部人员配备表及附件证明资料；

（4）资格后审承诺书；

（5）法定代表人身份证明或授权委托书；

（6）联合体协议书；

注：以上提及的扫描件（网页截图)附《资格审查表》后。

7.3商务标主要包括下列内容：上传至衢州市阳光交易服务平台（******/）中。

（1）商务标封面；

（2）报价函。

7.4报价要求：

7.4.1报价包含完成项目所需的人员工资【包括人员基本工资、各类福利和补贴（如高温补贴、加班补贴等）、社保（五险）、各种保险】、服装费、设备及通讯费、作业工具及耗材及突发事件（包括但不限于工作人员工伤或死亡事故）处置费用、利润、管理费、税金、代理服务费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有的费用，即完成服务涉及的全部费用，承包商不得向项目施工单位收取任何费用，包括审核基本费和追加费。

7.4.2 承包商报价四舍五入，保留到整元，否则发包人予以拒绝。

7.4.3承包商应根据招标公告规定的报价方式，结合自身因素，进行竞争性报价。

7.4.4发包人设有最高限价，承包商的报价不得超过最高限价，否则作无效报价处理。

7.5招标公告提供的报价文件格式中要求法定代表人盖章的地方，电子报价文件应使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章；报价文件格式中要求承包商盖章的，电子报价文件应使用CA数字证书加盖投标人单位电子印章。联合体投标的，除联合体协议书格式（可由联合体各方加盖实体章后复制上传）之外的仅由联合体牵头人加盖单位电子印章、法定代表人个人电子印章即可。

8.承包商的确定

8.1承包商在报价文件（包括报价文件格式中所要求的内容及其附件）上传的截止时间前自行踏勘现场并充分理解招标公告及附件的内容，以便获取有关报价和签署合同所涉及的资料。

8.2开标及评审程序

（1）至投标截止时间，工作人员宣布开标开始，并核对投标保证金，投标保证金提交不符合招标公告要求的，发包人将予以拒绝。

（2）报价文件由工作人员进行统一解密，解密完成后进入唱标环节，公布承包商、项目负责人、报价及其他内容。

（3）系统进行清标，报价高于最高限价的或不同投标人的报价文件制作机器码或创建标识码一致的，发包人将予以拒绝。

（4）清标结束后进入评审程序，首先计算商务标得分，对得分最高的承包商报价文件进行审查。如得分最高的承包商被拒绝的，则按得分从高到低的排名顺序替补1名承包商进行报价文件审查，直至确定1名候选承包商。最佳报价依据8.3.2方法计算，除计算差错外，确认后的最佳报价在本次招标期间保持不变。

注：计算差错仅限于①纯算数性四则运算差错；②未按约定的计算方法，多计或者少计投标人报价的。

（5）公布评审结果。

（6）开标会议结束。

8.3评审办法

8.3.1发包人根据报价得分计算办法，在有效报价中按得分从高到低排序，确定1名且得分最高者为候选承包商(如果得分相同时，则以报价低者优先；如果得分、报价均相同时，则现场抽签确定排序，抽签顺序：各承包商上传电子标书的顺序为序号)，对得分最高的承包商报价文件进行审查。如得分最高的承包商被拒绝的，则按得分从高到低的排名顺序替补1名承包商进行报价文件审查，直至确定1名候选承包商。

8.3.2承包商报价得分计算办法

平均价法：首先，所有有效报价按从高到低进行排序（相同的报价不并列，也须按此要求随机进行排序）；若m=1时，则该承包商的报价即为最佳报价；若1＜m≤5时，则直接计算m个承包商的报价算术平均值；若m=A（A为大于5的偶数）时，则去除（A/2-3）个低报价（按从低到高排序去除）和（A/2-2）个高报价（按从高到低排序去除）后，然后计算剩余5个承包商的报价算术平均值；若m=B（B为大于5的奇数）时，则去除（B-5）/2个低报价（按从低到高排序去除）和（B-5）/2个高报价（按从高到低排序去除）后，然后计算剩余5个承包商的报价算术平均值；按上述规定计算的承包商报价算术平均值作为最佳报价。（注：m为所有有效报价的承包商数量。）

各有效报价与最佳报价进行比较，按以下公式求出百分比K值（最终四舍五入后保留两位小数）：K=（承包商报价－最佳报价）/最佳报价*100%。

计算承包商报价得分时：

当K值等于零时，报价分得满分100分；

当K值大于零时，K值每增1%，在报价得分上扣4分（报价得分扣完为止）；

当K值小于零时，K值每减1%，在报价得分上扣2分（报价得分扣完为止）；

K值不为整数时以直线插入法计算，报价最后得分四舍五入后保留两位小数。

注：承包商报价保留到整元；报价算术平均值、最佳报价均四舍五入后以“元”为单位保留两位小数。

8.4否决投标的情形

报价文件存在以下情形之一的，其报价文件将被拒绝，作否决投标处理：

8.4.1初步评审：

（1）承包商不以自己的名义或未按照招标公告的要求提交投标保证金或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的；

（2）不同承包商的报价文件制作机器码或创建标识码一致的（报价文件制作机器码一致是指MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号、主板序列号全部一致或制作IP地址、上传IP地址、造价软件数字证书号等与此电脑相关的硬件标识号码中有一个一致）；

（3）投标报价高于最高投标限价的。

8.4.2资格审查内容：

（1）承包商不能满足招标公告载明的企业资质、人员资格的；

（2）报价文件未经承包商盖章或未经法定代表人签字（或盖章）的；

（3）报价文件未提供法定代表人身份证明或法定代表人授权委托代理人参加投标的，委托代理人无有效的授权委托书的；

?（4）组成联合体投标的，报价文件未附联合体协议的；

（5）承包商递交两份或多份内容不同的报价文件，且未声明哪一个有效的；

（6）承包商被有关部门依法限制投标且在限制期内的；

（7）存在不符合招标公告要求的其他情形的。

8.4.3商务标评审内容：

（1）投标人递交两份或多份内容不同的报价文件，或在一份报价文件中对同一招标项目报有两个或以上报价，且未声明哪一个有效的；

（2）报价函中工期（服务期）或质量目标未响应招标公告实质性要求的；

（3）存在不符合招标公告要求的其他情形的。

8.5候选承包商公示2日无异议后确定为承包商。承包商在中标通知书发出之日起10日内必须与发包人签订跟踪审计服务合同，承包商应在合同签订前（如采用保函的承包商应在与发包人合同签订后10日内）向发包人提交签约合同价2%的履约保证金，如未签合同或未提交履约保证金，发包人将上报有关监管部门，并重新发布招标公告。

8.6发包人在成交公示前到 “中国裁判文书网”对候选承包商进行行贿犯罪记录（以行贿罪判决的）查询。候选承包商及其拟派项目负责人在投标截止时间（含）前三年内应无行贿犯罪记录（以“中国裁判文书网”查询为准），否则，发包人将取消其承包人资格。

10.合同主要条款

合同主要条款见附件。

11.发布公告的媒介

本次招标公告在衢州智造新城官网和衢州市阳光交易服务平台上发布。

附：1、报价文件格式(在附件中下载)

2、合同主要条款(在附件中下载)

******有限公司

                   代理机构******有限公司

                      联系人：毛女士、朱女士 

                                                                             电话：0570-******、0570-******

                                                               2025年9月11日